近年來，中國(guó)環(huán)保臨沂公司黨總支堅(jiān)持推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，牢固樹立“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”理念，組織和帶領(lǐng)所屬黨支部和全體黨員立足本職，創(chuàng)新奉獻(xiàn)，為公司創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。公司探索形成的城市固廢處理“臨沂模式”，被業(yè)內(nèi)同行和權(quán)威專家公認(rèn)為“開創(chuàng)了我國(guó)城市固廢集中處置的新模式”。公司被國(guó)家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部評(píng)為“國(guó)家資源循環(huán)利用基地”，先后被山東省、臨沂市表彰為“首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位”“資源循環(huán)利用示范基地”等十余個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，并取得“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定，同時(shí)入圍全國(guó)九大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園固廢處理生態(tài)化案例和“偉大的變革”慶祝改革開放40周年大型展覽。黨總支先后2次被臨沂市國(guó)資委黨委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”，所屬黨支部被表彰為“先進(jìn)黨支部”，2名黨員榮獲“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)；12人次被中國(guó)環(huán)保黨委表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

一、背景

臨沂公司成立于2006年，現(xiàn)有員工210人。黨總支成立于2009年3月，2016年12月完成換屆，現(xiàn)有總支委員5人，總支下設(shè)3個(gè)黨支部，有黨員52名。2011年，“靜脈產(chǎn)業(yè)”概念剛引入國(guó)內(nèi)，同時(shí)臨沂市成為山東省“兩型社會(huì)”建設(shè)唯一試點(diǎn)城市。公司黨總支班子敏銳意識(shí)到了這近在眼前、轉(zhuǎn)瞬即逝的難得機(jī)遇，充分發(fā)揮黨員骨干多的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)總支各支部和黨員，不等不靠，積極作為，通過幾年的不懈努力，建成運(yùn)營(yíng)了覆蓋五區(qū)六縣、服務(wù)730余萬老區(qū)群眾的中國(guó)環(huán)保（臨沂）生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了黨建和經(jīng)營(yíng)工作“雙提升、雙促進(jìn)”。

二、主要做法

一是把準(zhǔn)發(fā)展方向，著力在發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用上下功夫。公司運(yùn)營(yíng)之初，一方面受垃圾量不足、垃圾質(zhì)量差、補(bǔ)貼低和焚燒爐運(yùn)行不穩(wěn)定等因素的影響，運(yùn)營(yíng)舉步維艱；另一方面，臨沂市日產(chǎn)生活垃圾近萬噸，臨沂市委、市政府一直在尋求破解“垃圾圍城”的治本之策。在挑戰(zhàn)與機(jī)遇面前，產(chǎn)業(yè)園如何發(fā)展？商業(yè)模式是否可行？企業(yè)如何擺脫困局實(shí)現(xiàn)盈利？面對(duì)這些問題和困難，班子成員意見不一，廣大職工人心浮動(dòng)。在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵“十字路口”，黨總支充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，組織廣大黨員深入開展企業(yè)發(fā)展“大討論”，廣泛聽取意見建議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，最終確定了產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的總體思路。近年來，隨著國(guó)家宏觀政策的不斷變化，公司黨總支堅(jiān)持加強(qiáng)戰(zhàn)略研判，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)守環(huán)保主業(yè)，不斷擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，目前產(chǎn)業(yè)園入園項(xiàng)目已涵蓋生活垃圾、餐廚垃圾、動(dòng)物尸體、污泥、廚余垃圾、園林廢棄物及木業(yè)邊角料、廢舊衣物等近20個(gè)子項(xiàng)目，每年可生產(chǎn)綠色電力3億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)煤30萬噸，減少二氧化碳排放75萬噸。

二是推動(dòng)深度融合，著力在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作上下功夫。臨沂公司黨總支下設(shè)的黨支部主要以項(xiàng)目部為單位設(shè)立。為激發(fā)各黨支部服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情，黨總支依托產(chǎn)業(yè)園“一個(gè)中心，一個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”（臨沂市城鄉(xiāng)固廢處理工程技術(shù)研究中心和臨沂市城鄉(xiāng)固廢處理企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），牽頭開展集中攻關(guān)和科技創(chuàng)新活動(dòng)，承擔(dān)的“餐廚廢棄物高效厭氧制備沼氣及熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)及應(yīng)用”國(guó)家級(jí)科技研究項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收，申報(bào)的“有機(jī)生物質(zhì)廢棄物厭氧處理及生物質(zhì)燃?xì)饫藐P(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。2018年，黨總支組織開展了“不忘初心牢記使命提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量最佳實(shí)踐活動(dòng)”，先后完成最佳實(shí)踐課題19個(gè)。截至2018年底，公司累計(jì)取得固廢領(lǐng)域發(fā)明專利36項(xiàng)，為公司創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

三是開展“六個(gè)爭(zhēng)做”，著力在強(qiáng)化黨員模范作用發(fā)揮上下功夫。黨總支注重把黨員配置在關(guān)鍵崗位，通過引導(dǎo)黨員發(fā)揮模范作用來帶動(dòng)周圍群眾共同提升。目前，公司部門負(fù)責(zé)人基本由黨員擔(dān)任，生產(chǎn)運(yùn)維6個(gè)專工崗位全部由黨員擔(dān)任，黨支部書記全部由主要部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。黨總支成立以來，以年度為單位持續(xù)開展“爭(zhēng)做優(yōu)秀黨支部、爭(zhēng)做專業(yè)技術(shù)標(biāo)兵、爭(zhēng)做節(jié)能降耗標(biāo)兵、爭(zhēng)做安全環(huán)保標(biāo)兵、爭(zhēng)做作風(fēng)自律標(biāo)兵”的“六個(gè)爭(zhēng)做”活動(dòng)，每年年終，根據(jù)黨員日常表現(xiàn)，按照“民主推薦、集中評(píng)議”的原則，各黨支部分別推薦上報(bào)人選，黨總支結(jié)合各支部的黨建工作考核結(jié)果，評(píng)定個(gè)人標(biāo)兵并進(jìn)行表彰，給予每人1000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，下一年度每月上浮200元工資，有效地激發(fā)了廣大黨員先鋒模范作用發(fā)揮。

四是健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力在加強(qiáng)黨員日常教育管理上下功夫。臨沂公司黨支部黨員人數(shù)占到職工總數(shù)的四分之一，且大多處于關(guān)鍵崗位，廣大黨員的工作作風(fēng)和日常表現(xiàn)，直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的方方面面。因此，黨總支連續(xù)8年堅(jiān)持和關(guān)鍵崗位人員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》，全體黨員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。同時(shí)，細(xì)化制定“不吃不拿關(guān)系清，遵章守規(guī)程序明，公私分明同群眾，任勞任怨作表率，八辦作風(fēng)效率升”的作風(fēng)建設(shè)“五項(xiàng)準(zhǔn)則”，配套建立“黨員干部自查自糾”制度，每月由各黨支部匯總后向黨總支上報(bào)自查自糾情況，做到黨員日常教育管理“無死角”。

五是積極履行社會(huì)責(zé)任，著力在樹立責(zé)任央企良好形象上下功夫。近年來，公司先后承建的污泥無害化處理項(xiàng)目、30噸/小時(shí)北線供熱管網(wǎng)，為當(dāng)?shù)卣迎h(huán)保督查和落實(shí)污染治理議案作出了積極貢獻(xiàn)。2017年初，H7N9禽流感疫情爆發(fā)，公司迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極配合防疫部門工作，及時(shí)收集和集中處理病死畜禽，有效防止了疫情傳播。同時(shí)，公司積極踐行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有關(guān)精神，先后捐資10萬元為蘭山區(qū)東哨村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、20萬元為平邑縣南武溝村建設(shè)幼兒園、10萬元為沂水縣鳳落院村修路、25萬元為費(fèi)縣許家崖社區(qū)安裝太陽能路燈、17萬元為蘭山區(qū)密莊村安裝了凈水設(shè)施、38.5萬元購(gòu)置了道路清掃車，收到了地方政府和老百姓的交口稱贊。

六是堅(jiān)持“黨群共建”，著力在營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍上下功夫。黨總支成立9年來，持續(xù)開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“年度先進(jìn)個(gè)人”、“突出貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)”評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，通過先進(jìn)典型選樹，激發(fā)廣大黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，帶動(dòng)身邊職工群眾全身心投入企業(yè)改革發(fā)展，形成推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí)，以創(chuàng)建“和諧企業(yè)”為載體，制定實(shí)施《愛心工程管理辦法》，持續(xù)改善職工食宿等生活條件，公司成立了籃球隊(duì)、羽毛球隊(duì)和乒乓球隊(duì)，組織開展“牽手幸福、擁抱快樂”主題征文、舉辦“唱響廉政歌曲”歌唱比賽、“10公里馬拉松”比賽、“新時(shí)代·新國(guó)企”影像大賽等活動(dòng)，豐富員工文化生活，提升企業(yè)凝聚力，構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。

三、取得成效

一是企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展質(zhì)量同步提升。通過黨建工作與中心工作深度融合，企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展全面提升，黨組織建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大；企業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升，2018年，企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)保持了45%以上的高速增長(zhǎng)。同年，公司成為首批“中央科技型企業(yè)崗位分紅激勵(lì)”試點(diǎn)單位。

二是開創(chuàng)了城市固廢處理的“臨沂模式”。黨建工作深入開展助推形成城市固廢處理的“臨沂模式”。《國(guó)資委信息》在《關(guān)于在全國(guó)盡快建設(shè)推廣生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園的建議》中寫道：作為我國(guó)首座示范性生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，中國(guó)環(huán)保（臨沂）生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園開創(chuàng)了我國(guó)城市固廢集中處置的新模式，實(shí)現(xiàn)了土地集約利用、廢物循環(huán)利用、能量梯級(jí)利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，實(shí)現(xiàn)了城市固廢處置的良好生態(tài)效應(yīng)。